Małopolanie przeciwni deglomeracji? Tak twierdzi Urząd Marszałkowski

Czemu służy badanie i jak jest przeprowadzane?

Badanie opinii mieszkańców Małopolski jest cyklicznym badaniem przeprowadzanym przez Małopolskie Obserwatorium Rozwoju Regionalnego – jednostkę podległą Urzędowi Marszałkowskiemu. Celem tego badania jest z jednej strony poznanie jak Małopolanie odbierają politykę realizowaną przez władze województwa, z  drugiej zaś strony poznanie oczekiwań społecznych. Sondaż przeprowadzany jest na losowo wybranej próbie 3002 mieszkańców Małopolski spełniającej podstawowe kryteria obiektywności statystycznej (proporcjonalna reprezentacja subregionów, struktura wieku, wykształcenia i płci zbliżone do struktury w całym województwie, wywiady przeprowadzane zarówno wśród abonentów telefonii stacjonarnej jak i komórkowej). Z uwagi na powyższe kryteria ciężko mówić o uchybieniach w metodologii choć wątpliwości może budzić fakt, iż nie podano szczegółowych wyników dla poszczególnych powiatów a jedynie dla całych subregionów.

Kto najbardziej przeciwny deglomeracji?

Z wyników badania opublikowanych w raporcie wynika, iż najbardziej przeciwni deglomeracji okazali się mieszkańcy subregionu Małopolska Zachodnia a także Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego (ok. 95% głosów przeciwko). Najwięcej zwolenników deglomeracji zamieszkiwało natomiast subregiony tarnowski i sądecki (odpowiednio 14% i 16% głosów za). Niestety nie podano wyników dla poszczególnych powiatów dlatego też nie wiadomo jak poparcie dla idei deglomeracji wyglądało w samych miastach Tarnowie i Nowym Sączu choć można się spodziewać, iż było ono wyższe niż w ujęciu całych subregionów.

Kontrowersje wokół badania

W podsumowaniu wyników badań można przeczytać następujące sformułowanie „Opinia społeczności regionalnej oraz dążenie do zaspokajania potrzeb większości mieszkańców jest i powinna być szczególną determinantą podejmowanych przez władze samorządowe działań. W świetle danego aspektu oraz uzyskanych wyników badania opinii, kierując się wolą mieszkańców, należy podkreślić, że nie ma przesłanek do wdrożenia danej inicjatywy w życie.”. Czy jednak jedno badanie sondażowe wykonane na losowej próbie ok. 3000 mieszkańców powinno decydować o kształcie polityki samorządu wojewódzkiego? Zdaniem Ryszarda Nejmana z #AkcjaDeglomeracja zdecydowanie nie. W rozmowie z nami podkreślił on, że wyniki takiego badania można było przewidzieć już przed ich przeprowadzeniem z racji na fakt, że jak do tej pory nie odbyła się żadna debata publiczna na ten temat.

„Niestety świadomość społeczna w dziedzinie deglomeracji ciągle jest w naszym kraju znikoma. Przeciętnemu Kowalskiemu deglomeracja kojarzy się przede wszystkim z „niepotrzebnymi” kosztami całej operacji a nie dostrzega on wpływu takiej decyzji na kształt polityki regionalnej. Oczywiście to zawsze jest pole do dyskusji czy chcemy regionu monocentrycznego z jednym mocno rozwiniętym miastem i ośrodkiem usług Krakowem oraz relatywnie słabszą i biedniejszą prowincją czy też województwa policentrycznego rozwijającego się bardziej równomiernie a opartego o silne ośrodki regionalne i subregionalne w postaci nie tylko Krakowa ale także Tarnowa i Nowego Sącza a nieco mniejszym stopniu także Oświęcimia i Nowego Targu. Ja jestem zwolennikiem tego drugiego modelu choć oczywiście obydwa mają swoje plusy i minusy. Myślę, że przed przeprowadzeniem takiego badania sondażowego należałoby przeprowadzić szeroką debatą publiczną w trakcie której mieszkańcy Małopolski poznaliby wady i zalety obydwu modeli rozwojowych. Nawiasem mówiąc warto pamiętać, że deglomeracja to nie tylko przenoszenie urzędów, ale przede wszystkim szeroko pojęta polityka równoważenia rozwoju bazująca na pełniejszym wykorzystaniu potencjału miast różnej wielkości.”

Trwają prace nad strategią rozwoju województwa

W tym miejscu warto przypomnieć, że od kilku miesięcy trwają prace nad aktualizacją Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego, czyli kluczowego dokumentu, który określa politykę rozwojową regionu. W ramach konsultacji powiat tarnowski, miasto Tarnów, Izba Przemysłowo-Handlowa oraz #AkcjaDeglomeracja złożyły uwagi postulujące deglomerację urzędów regionalnych w województwie. Czy te postulaty zostaną wysłuchane? O tym dowiemy się już niebawem… warto jednak przypomnieć, że ostatni głos niezależnie od stanowiska Urzędu Marszałkowskiego należeć będzie do radnych sejmiku, także tych z naszego regionu.

wirfm

 
link do raportu: https://www.obserwatorium.malopolska.pl/wp-content/uploads/2020/01/Raport-2019-Badanie-opinii.pdf?fbclid=IwAR2Ee5H-XLCwzjujG0gA7eDtGIe0greHEahDBIE-Mpz6iChPgSeg8oBEti8